Азартная игра... с законом

         Не так давно споры вокруг областного закона «О размещении объектов игорного бизнеса на территории области» не сходили со страниц местной прессы. Региональный закон был принят Белгородской областной Думой по инициативе губернатора в 2004 году, задолго до специального федерального нормативного акта. Его положения обязывали владельцев тотализаторов и игорных заведений области согласовывать размещение объектов игорного бизнеса с органами местного самоуправления. При этом запрещалось размещать игорные заведения в жилых помещениях, на рынках, в зданиях вокзалов, в учреждениях культуры, в зданиях действующих общеобразовательных и медицинских учреждений, в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.
         Закон, загонявший в узкие рамки процветающий на человеческих слабостях бизнес, естественно, не устраивал тех, кому он был адресован. Не обошлось и без судебных разбирательств. В октябре 2006 года суд общей юрисдикции признал оспариваемый закон отвечающим как требованиям федерального законодательства, так и интересам населения области и политики государства по защите прав и свобод человека, охране здоровья и нравственности граждан, обеспечении общественной безопасности.
        Однако этот факт, как и сам закон, проигнорировало ООО «Вегатек». В декабре 2006 года оно обратилось в Губкинскую межрайонную налоговую инспекцию за регистрацией объектов налогообложения, а именно, 14 игровых автоматов. При этом ООО «Вегатек» не только не представило в налоговую инспекцию решение специальной комиссии о согласовании их размещения, но и установило их в черте города, что прямо запрещено законом.
       На отказ налогового органа исполнить противоречащее областному закону требование ООО «Вегатек» отреагировало иском в Арбитражный суд Белгородской области. Заявитель просил признать действия налогового органа незаконными и обязать его зарегистрировать объекты налогообложения в соответствии с действующим законодательством. Вероятно, ООО «Вегатек», зарегистрированное как юридическое лицо в Москве и состоящее на налоговом учете в Воронеже, рассчитывало, что на него действие норм закона Белгородской области не распространяется.
       Но арбитражный суд, призванный защищать законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, счел интересы заявителя незаконными и отказал ему в удовлетворении иска. ООО «Вегатек» обжаловало это решение в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж), где также не нашло поддержки. В марте текущего года суд апелляционной инстанции оставил в силе решение Арбитражного суда Белгородской области.

       PS: Пока дело рассматривалось в судебных инстанциях, в силу вступил принятый Областной Думой закон, полностью запретивший деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Белгородской области, начиная с 1 июля 2007 года.

                       (Опубликовано в средствах массовой информации в апреле 2008 года)

Опубликовано: 01.04.2011 17:18 Обновлено: 17.03.2023 22:57