Методика проведения конкурса

Методика
проведении конкурса на замещение вакантной должности государствен­ной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Белгородской области

I. Общие положения

  • Настоящая методика проведения конкурса па замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Белгородской области (далее - методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 1 12 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Белгородской области (далее - конкурс).
  • Конкурс объявляется по решению председателя Арбитражного суда Белгородской области при наличии 15 аппарате Арбитражного суда Белгород­ской области вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность гражданской службы), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона может быть произведено на конкурсной основе.
  • Конкурс не проводится:
    • при назначении на замещаемые на определенный срок полномочии должности государственной гражданской службы (далее - должность граж­данской службы) категории «руководители» и «помощники (советники)»;
    • при заключении срочного служебного контракта;
    • при назначении государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) на иную должность гражданской службы 15 случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1,2,3 статьи 3 1 Федерального закона;
    • при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном па конкурсной основе;
    • при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
  • Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Арбитражного суда Белгородской области.
  • Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательст­вом Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведение конкурса.

  • Конкурс проводится образуемой приказом Арбитражного суда Бел­городской области конкурсной комиссией для проведения конкурса па замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Арбитражного суда Белгородской области

(далее - конкурсная комиссия).

Организации проведении конкурса

  • Решение об объявлении конкурса принимается председателем Арбитражного суда Белгородской области но результатам рассмотрения предложений начальника отдела кадров и государственной службы Арбитражного суда Белгородской области (далее - отдел кадров и государственной службы) об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в судебном составе или структурном под­разделении.

Решение об объявлении конкурса оформляется приказом Арбитражно­го суда Белгородской области, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.

Председатель судебного состава, руководитель структурного подраз­деления соответствующего подразделения, в котором имеется вакантная должность гражданской службы представляет на имя председателя Арбитражного суда Белгородской области служебную записку, в которой указывает: фамилию, имя, отчество председателя судебного состава, струк­турного подразделения, предполагаемого для включения в состав конкурс­ной комиссии и предложения о методах оценки профессиональных и лично­стных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе.

  • Конкурс проводится в два этапа.

Па первом этапе конкурса осуществляется:

подготовка и размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети Интернет;

прием заявлений и документов граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, (далее - претендент на замещение вакантной должности гражданской службы);

проверка соответствия претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы но специальности; проверка достоверности представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы сведений, а также соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) и ее прохождения;

проведение с согласия гражданина (гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений;

принятие решения о допуске к участию в конкурсе, выборе методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе;

информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о дате, времени, мест е и порядке проведения конкурса.

  • На официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 10 и II настоящей методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его прове­дения.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе) и информация о конкурсе размещаются также па внутреннем информационном портале Арбитражного суда Белгородской об­ласти.

Размещение объявления о конкурсе и информации о конкурсе на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети Интернет и на внутреннем информационном портале Арбитражного суда Белгородской области обеспечивает отдел информатизации и связи Арбитражного суда Белгородской области.

  • Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии:
    • личное заявление на имя председателя Арбитражного суда Белго­родской области (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе па замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);
    • собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм;
    • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии па конкурс);
    • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
      • копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; неработающие граждане представляют подлинник и копию трудовой книжки;
      • копии документов о профессиональном образовании и приложений к ним, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звании, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
    • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (по форме №001-1'С/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984и);
    • копию и подлинник страхового свидетельства обязательного
    • пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
    • копию и подлинник свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
    • копии и подлинники документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
    • справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по формам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559).

Указанные справки представляют граждане (гражданские служащие), претендующие па замещение должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Перечень таких должностей в аппарате Арбитражного суда Белгородской области определяется приказом Арбитражного суда Белгородской области.

  • Гражданский служащий аппарата Арбитражного суда Белгородской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает секретарю конкурсной комиссии заявление на имя председателя Арбитражного суда Белгородской области.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать 15 конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя председателя Арбитражного суда Белгородской области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии размером 30x40 мм.

  • Документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящей методики, представляются в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель Арбитражного суда Белгородской области по результатам рассмотрения заявления гражданина (гражданского служащего) вправе перенести сроки их приема.

  • Прием заявлений граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, и прилагаемых к ним документов осуществляются секретарем конкурсной комиссии. Копия заявления с от­меткой о дате приема и подписью лица, его принявшего, выдается гражда­нину (гражданскому служащему).

Если при приеме заявления и прилагаемых к нему документов будет установлено, что гражданин (гражданский служащий) не соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, секретарем конкурсной комиссии ему может быть отказано в приеме документов.

  • Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит 1 проверке.

Проверка достоверность сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе па замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), осуществляется в порядке, определяемом приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Проверку соответствия граждан (гражданских служащих) квалифика­ционным требованиям к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (госу­дарственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специально­сти осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

  • Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи:
    • с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;
    • с несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
    • с отказом от проведения процедуры оформления допуска к сведениям.

составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

  • Решение о допуске претендентов па замещение вакантной должности гражданской службы к участию в конкурсе принимает конкурсная комиссия.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению на гражданскую службу и ее прохождению, конкурсная комиссия принимаем решение об отказе претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы в допуске к участию в конкурсе.

  • Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Арбитражного суда Белгородской об­ласти после проверки достоверности сведений, представленных претендентами па замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Данное решение оформляется приказом Арбитражного суда Белгород­ской области, проект которого подготавливается отделом кадров и государственной службы.

  • Не позднее чем за 15 дней до начала второго конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет в письменной форме сообщения о дате, времени, месте и порядке его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
  • На втором этапе конкурса осуществляется:
    • оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов;
    • принятие решения об определении победителя конкурса и кандидатов для включения в кадровый резерв Арбитражного суда Белгородской облас­ти.

Методы проведения конкурса

  • При проведении конкурса кандидаты оцениваются на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
  • Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять следующие методы:
    • индивидуальное собеседование;
    • написание реферата;
    • тестирование;
    • психологическое тестирование;
    • другие методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.

  • Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замеще­ние которой проводится конкурс, с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, а также связанные с данными биографии.

Конкурсная комиссия оцениваем кандидата по полноте и правильности ответов па вопросы, правильности использования понятий и терминов, умению аргументировано отстаивать собственную точку зрения, степени владения навыками публичного выступления, знанию русского языка и степени владения им.

  • Написание реферата осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты пишут реферат на одну и ту же тему и располагаю! одним и тем же временем. Тема реферата предлагается судебным составом, структурным подразделением, инициировавшим проведение конкурса, и утверждается конкурсной комиссией.

Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 25 минут.

Реферат оценивается членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если кандидат последовательно, 15 полном объеме, глубоко раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины;

в 3 балла, если кандидат в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки; или не в полном объеме раскрыл содержание темы, всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;

в 0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание темы, неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.

  • Тестирование кандидатов проводится в письменной форме по перечню вопросов, подготовленному судебным составом, структурным

подразделением, инициировавшим проведение конкурса, и вопросов, вязанных с деятельностью арбитражных судов, прохождением гражданской службы и противодействием коррупции, подготовленных Управлением кадром и государственной службы.

Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для выполнения тестовых заданий.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 81-100 процентов вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 60-80 процентов вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 60 процентов вопросов.

Психологическое тестирование кандидатов проводится в письменной форме по программе психологического обследования претен­дентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, утвержденной Управлением Судебного департамента Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии. Кандидатам предоставляется одно и то же время для выполнения тестовых заданий.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если кандидат набрал 600 1000 балов;

3 балла, если кандидат набрал 300 — 599 балов;

0 баллов, если кандидат набрал менее 300 балов.

  • Оценка кандидатов по результатам конкурсных процедур проводится конкурсной комиссией в их отсутствие. Баллы, выставленные присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, суммируются. Победителем конкурса становится тог кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Результаты голосования оформляются решением конкурсной комиссии Арбитражного суда Белгородской области.

II. Заключительные положения

  • Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам секретарем конкурсной комиссии в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в указанный срок размещается па официальном сайге Арбитражного суда Белгородской облас­ти в сети Интернет, а также на внутреннем информационном портале Ар­битражного суда Белгородской области.
  • По результатам конкурса и на основании заявления победителя конкурса издается приказ Арбитражного суда Белгородской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
  • По результатам конкурса может быть издан приказ Арбитражного суда Белгородской области о включении кандидатов в кадровый резерв Ар­битражного суда Белгородской области.
  • Бели в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, а также в случае, когда для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы было зарегистрировано менее двух претендентов, председатель Арбитражного суда Белгородской области при­нимает решение о признании конкурса не состоявшимся и может принять решение о проведении повторного конкурса. Данные решения оформляются в виде приказа.
  • Документы претендентов па замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя Председателя Арбитражного суда Белгородской области в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Арбитражного суда Белгородской области, после чего подлежат уничтожению.
  • Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, паем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Приложение к странице
Сервис временно не доступен